两部委发文土地储备资金财务管理办法-亚博手机版怎么下载

本文摘要:为规范土地储备的不道德行为,加强土地储备资金的财务管理,财政部、国土资源部近日率先发布《土地储备资金财务管理办法》(以下简称《办法》),明确了资金来源、使用范围、涉及资金管理、收支预决算、绩效管理、监督检查等内容。

土地储备

原标题:两部委发文《土地储备资金财务管理办法》。为规范土地储备的不道德行为,加强土地储备资金的财务管理,财政部、国土资源部近日率先发布《土地储备资金财务管理办法》(以下简称《办法》),明确了资金来源、使用范围、涉及资金管理、收支预决算、绩效管理、监督检查等内容。《办法》将于2018年2月1日起实施。

《办法》规定了土地储备资金的来源,还包括土地储备过程中再次发生的费用,如征地及征地补偿费、土地研究开发费等,由财政部门从供应的储备土地产生的土地出让收入中确定;财政部门从国有土地收益基金中决定土地储备资金;出售地方政府债券筹集的土地储备资金;经财政部门批准可以作为土地储备的其他财政资金。《办法》强调土地储备债券的主体是省人民政府。土地储备专用债券资金由财政部门拨付到政府性基金支出管理部门,由土地储备机构作为土地储备使用。明确资金的拨付、使用和预决算管理严格按照财政部、国土资源部关于地方政府土地储备专项债券管理的规定执行。

同时,《办法》专项土地储备资金用于范围。明确的说,还包括以下四个方面:一是税收、并购、优先购买或返还土地必须支付的地价或征地补偿费。还包括土地补偿费和搬迁补助费、地上附着物和青苗补偿费、征地补偿费,以及依法必须缴纳的与税收、兼并收购、优先购买或者返还土地有关的其他费用。第二,在税收、并购、优先购买或返还土地后,将启动适当的前期土地研发费用。

办法

其中储备土地前期研究开发仅限于道路、供水、供电、供气、灌溉、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设费用。第三,根据财政部关于规范土地储备和资金管理的规定,需要偿还土地储备存量贷款本息费用。四是经同级财政部门批准的与土地储备有关的其他费用。

土地储备

还包括地籍测量、土地登记、地价评估以及在管理和保护中修建围栏和围墙的费用。在土地储备涉及的资金管理方面,《办法》明确要求土地储备机构所需的日常资金要与土地储备资金分开核算,不能相互混用。土地储备的零星收入(即土地储备机构在土地储备期间为持有人临时使用土地的零星收入,不包括土地储备供应的全部土地出让收入)应当缴入同级国库,拨付一般公共支出,实行“收支两条线”管理。

在土地储备基金预决算和绩效管理方面,根据否决意见,土地储备机构不应在每年第三季度参考本年度土地储备计划,根据宗地或项目编制下一年度土地储备基金收支草案,经主管部门审核后报同级财政部门审议。其中,属于政府订购和政府销售服务范围的,应按规定分别编制为政府订购和政府销售服务支出。

同级财政部门应当及时向国家发展改革委土地储备机构缴纳土地储备基金收支。同时,土地储备机构应严格遵循同级财政部门国家发展改革委的支出,并根据土地储备工作进展情况明确提出申请人的支付方式
各级财政和国土资源管理部门要加强对土地储备资金使用、零星土地储备收入上缴国库、土地储备机构继续实行会计核算制度和政府订购制度的监督检查,确保土地储备资金专款专用,督促土地储备机构按时足额缴纳零星土地储备收入,提高土地储备资金管理效率。另外《办法》也是具体的。

办法

在土地储备资金的审查和分配中,不存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违反本规定和其他法律法规的行为。并按照《办法》、《预算法》等国家相关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关处理。《公务员法》于2018年2月1日实施后,《办法》 2007版同时废止。

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